■ 中国经济时报记者 李海楠 林春霞
7月17日，中国经济“半年报”公布。今年上半年，国内生产总值（GDP）593034亿元，同比增长5.5%，比一季度加快1.0个百分点。分季度看，一季度GDP同比增长4.5%，二季度GDP同比增长6.3%。从环比看，二季度GDP增长0.8%。
接受中国经济时报记者采访的专家认为，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，上半年经济延续恢复向好，成绩得来不易且含金量十足。面对当前经济发展取得的较好局面，更须围绕短期和中长期政策和改革任务发力，为继续培育和壮大经济韧性护航加码。
经济持续回升向好实属不易
“上半年经济持续回升向好，显示出强大的经济发展韧性和旺盛积极的恢复活力。”国务院发展研究中心研究员刘勇在接受中国经济时报记者采访时表示，在不间断努力走出疫情阴霾影响之后，严峻的国际环境又构成新的挑战，尤其是在需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”下，5.5%的GDP增速得来实属不易。
图片来源/摄图网授权
国务院发展研究中心研究员张立群接受中国经济时报记者采访时表示，从上半年数据来看，在克服疫情影响之后，中国经济实现较快、较显著的增长，也表明中国经济具有面向未来扎实增长的基础。坚定有力的经济结构优化升级步伐，坚定了中国经济长期向好的信心。
刘勇认为，上半年一系列“稳”字当头的政策安排和具体工作功不可没。这带来了市场需求的逐步恢复，以及生产供给的持续增加，促成了经济运行整体回升向好。其中，投资、消费和出口“三驾马车”依旧动力充沛。
投资方面，上半年，全国固定资产投资（不含农户）243113亿元，同比增长3.8%。分领域看，基础设施投资增长7.2%，制造业投资增长6.0%。积极的投资表现也加速了工业生产的稳步恢复，尤其是装备制造业快速增长。
消费方面，上半年，社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%，比一季度加快2.4个百分点。其中，城乡消费都实现了超过8%的正增长，显示出无差别需求恢复的态势。
外贸方面，上半年，我国货物贸易进出口总值实现20.1万亿元人民币，同比增长2.1%，规模在历史同期首次突破20万亿元。其中，出口11.46万亿元，同比增长3.7%。
面对此番成绩的取得，刘勇强调，这充分说明目前国家采取的以扩大有效需求为主的积极的逆周期性宏观政策是正确的，也是发挥了作用且带来了可见成效的。现阶段，更加积极应对外部环境的复杂态势是直接影响我国经济复苏进程的关键之一，这也能继续提升增强发展动能，提升经济持续回升向好的可能性。
张立群分析指出，从趋势看，中国经济实际上进入到为全面恢复准备条件的阶段。在这个阶段，中国经济仍面临很大压力，特别是需求方面的指标总体还在放缓，如今年以来投资增速持续下降，上半年投资增长3.8%，低于1-5月份的4%，这表明需求收缩的问题还是非常突出，在一定程度上有所加重。
主动应对考验须为韧性不断护航加码
7月15日，一个北京平常的夏日周末，市民旺盛的消夏需求乘着傍晚的微凉让分布在这座城市各个角落的户外烧烤店人头攒动。烟火气的回归见证着经济活力的释放。
“这个园区本来是个老旧厂房，三年前按照计划由一家日企投资改建文创园，但2020年底外资撤资。”在一座以体育、文化、商业为主题的特色文创园内，招商办负责人王经理向中国时报记者介绍了这座园区建设的来龙去脉。他说，“闲置两个多月后，政府协调三家文化经营公司用比较优惠的政策租下地皮和厂房，还从银行拆借了低息贷款，这才盘活改建开业。”
“从去年夏天开始，园区开展了深夜食堂、户外集市、烧烤文创、商演夜市等主题活动，延续到今年。一到夏天，每天人多热闹，停车困难。”说到这，王经理还不忘“推销”园区招商，“前三个月免租金，后期看经营情况再定收费标准……”
三言两语间，一个受外部因素冲击历经海外投资撤回，政府高效决策协调民营企业接盘和金融扶持的鲜活案例跃然而出。这也正是中国经济展现强大韧性的真实一面。
“我们的经济发展习惯于迎难而上、逆势突围，从改革开放起至今历久弥坚。”中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员黄征学在接受中国经济时报记者采访时表示，通过千行百业的企业、商户，还有熙熙攘攘的万家灯火和烟火气彰显出了发展活力和需求，也一并对中国经济强大的发展韧性和潜力进行了诠释。
“尽管当前市场需求有所不足、内生动力有待增强，但这些压力和挑战不会改变中国经济长期向好的大势。”黄征学认为，经济韧性本身就是一个经济体通过调整经济结构和增长方式，有效应对外部干扰、抵御外部冲击，实现经济可持续发展的能力。面对外部需求疲弱的现实，仍须不断发力内需，瞄准“着力扩内需”引领要求纲举目张。
在刘勇看来，为使经济发展进一步回升走稳，建议采取短期政策、中长期政策以及体制改革政策等综合性政策组合应对。短期看，在坚持稳健货币政策精准有力的基础上，进一步加大积极财政政策的力度；中长期看，通过制定和出台一系列结构性政策，如提高直接融资比重、促进税制由间接税为主向直接税为主转变、强化以实体经济为主的现代化产业数字化和智能化升级等；体制改革方面，要按照让市场机制起决定性作用的基本经济制度要求，调整不符合市场体制机制的、临时性的、行政性的以及制度性的经济社会政策，释放更大内需动力。
张立群认为，要在扩大内需上进一步下大力气，特别是要加强政府投资对全社会投资的带动作用，尽快扭转基建投资增速持续放缓态势，在重大项目储备和建设施工方面加快步伐，这对带动全社会投资、提振市场信心非常关键。在此基础上，各项政策要形成合力，特别是一些力度超前的政策若能尽快推出，中国经济下半年全面回升向好的态势将非常明确。
本公众号版权归中国经济时报所有。如转载或引用本文内容须经许可，并注明转自中国经济时报。
热点链接
●深化改革新征程·百姓故事②丨弱有所扶：民生“安全网”护人向阳而生【视频】
●解读丨构建制造业可靠性提升的“四梁八柱”
●区域观察丨“绩优股”芜湖冲击安徽第二极
●圆桌丨绿色发展成我国高质量发展新赛道
总 监 制丨王辉王继承
监 制丨李丕光 王彧 刘卫民
主 编丨毛晶慧 编 辑丨谷 云
